Modificări ale Legii 333/2003 în 2026

Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor a suferit modificări importante în anul 2026. Aceste modificări aduc un cadru legal complet nou pentru evaluarea de risc la securitate fizică, introducând reglementări clare privind:

• Obligația evaluării de risc pentru unitățile cu cerințe minimale de securitate
• Înființarea Registrului național al evaluatorilor de risc la securitatea fizică (R.N.E.R.S.F.)
• Condițiile pe care trebuie să le îndeplinească evaluatorii de risc
• Termenele de revizuire a analizei de risc
• Sancțiuni și anularea analizelor neconforme

1. Ce este evaluarea de risc la securitate fizică?

Conform noului Capitol VI^1 din Legea 333/2003, evaluarea de risc la securitate fizică reprezintă componenta principală a managementului riscului. Acesta este procesul prin care se identifică amenințările și vulnerabilitățile care pot pune în pericol:

• viața, sănătatea, integritatea corporală ori libertatea persoanei;
• integritatea obiectivelor, bunurilor și valorilor.

Scopul final este determinarea impactului riscurilor de securitate și stabilirea măsurilor necesare pentru limitarea sau eliminarea acestora, prin analiza de risc la securitate fizică ori fișa de securitate, după caz.

2. Analiza de risc la securitate fizică

2.1. Scopul analizei de risc

Analiza de risc are scopul de a stabili măsurile de securitate adecvate unităților prevăzute la art. 2 alin. (1) din lege, prin utilizarea sistematică a informațiilor aferente situației de fapt, coroborate cu identificarea pericolelor și diminuarea riscurilor generate de operațiunile, procesele sau activele acesteia.

Măsurile stabilite sunt valorificate prin:

• Planul de pază
• Proiectul sistemului de alarmare împotriva efracției
• Regulamente interne ori proceduri

2.2. Obligativitatea analizei de risc

Analiza de risc la securitate fizică este obligatorie numai pentru unitățile pentru care sunt instituite cerințele minimale de securitate sub aspectul:

• măsurilor de pază;
• sistemelor de alarmare împotriva efracției;
• caracteristicilor constructiv-arhitecturale și zonelor funcționale.

3. Cine poate efectua analiza de risc?

Analiza de risc la securitate fizică se realizează numai de către evaluatorul de risc la securitate fizică înscris în Registrul național al evaluatorilor de risc la securitatea fizică (R.N.E.R.S.F.), organizat la nivelul Inspectoratului General al Poliției Române.

3.1. Condiții pentru evaluatori

Pentru a deveni evaluator de risc, o persoană trebuie să îndeplinească următoarele condiții cumulative:

• cetățean român sau al unui stat membru UE/SEE;
• apt medical pentru exercitarea funcției;
• nu a fost condamnat definitiv pentru infracțiuni săvârșite cu intenție;
• deține competențe potrivit standardului profesional pentru ocupația de „evaluator de risc la securitatea fizică”;
• este angajat ori conducător al unei entități comerciale cu cod CAEN 7112 și/sau 8009;
• este abilitat de către Inspectoratul General al Poliției Române.

3.2. Obligațiile evaluatorului

• să efectueze personal analiza de risc, exclusiv pe baza datelor identificate la unitatea beneficiară;
• să semneze un angajament de confidențialitate cu unitatea beneficiară;
• să țină evidența cronologică a analizelor elaborate, într-un registru special;
• să notifice IGPR despre schimbarea datelor de contact ori a societății, în termen de 15 zile;
• să desfășoare activitatea numai pentru o singură societate, înscrisă în R.N.E.R.S.F.

4. Termenele de revizuire a analizei de risc

Analiza de risc se efectuează înaintea instituirii sau modificării măsurilor de securitate și se revizuiește în următoarele situații:

• în cel mult 90 de zile de la modificarea parametrilor interni și externi care generează riscuri;
• în cel mult 60 de zile de la producerea unui incident relevant de securitate fizică;
• în cel mult 30 de zile de la modificarea caracteristicilor arhitecturale, funcționale sau a obiectului de activitate;
• în situația neimplementării în termen a măsurilor de securitate stabilite.

5. Cazurile de anulare a analizei de risc

Direcția Generală de Poliție a Municipiului București / inspectoratele de poliție județene pot anula analiza de risc în următoarele cazuri:

• elaborarea pe baza unor date eronate sau omisiuni semnificative;
• lipsa unor capitole obligatorii în raport;
• evaluatorul nu a inspectat personal amplasamentul;
• evaluatorul nu mai îndeplinește condițiile legale;
• inexistența unui contract de prestări servicii;
• unitatea nu a procedat la revizuirea analizei de risc;
• analiza a fost elaborată de o persoană neautorizată.

Suspendarea din registru

Suspendarea din R.N.E.R.S.F. se face la cerere sau la constatarea situației când evaluatorul desfășoară activități în domenii cu interdicții, precum și în situația anulării a trei analize de risc într-un an.

6. Conflictul de interese

Societatea nu poate încheia contracte de pază cu unitatea beneficiară a analizei de risc atât pe perioada efectuării analizei, cât și în cursul termenului de implementare a măsurilor de securitate.

Sunt nule analizele de risc elaborate în perioada de suspendare a evaluatorului sau cu încălcarea acestor prevederi.

7. Fișa de securitate

Pentru unitățile care nu au instituite cerințe minimale de securitate, implementarea măsurilor de securitate se face potrivit propriilor necesități, conform evaluării proprii a riscului, care se materializează în fișa de securitate.

Formatul fișei de securitate se stabilește prin ordin al ministrului afacerilor interne.

8. Sunt exceptate de la analiza de risc:

• sediile sociale declarate la ONRC, unde nu se desfășoară activitate;
• unitățile care funcționează online și în care nu sunt depozitate sume de bani, bunuri sau valori.